Социальная поддержка отдельных категорий населения

Отдельные социальные и иные гарантии семьям, воспитывающим детей

Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей

Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»

Пособия по материнству:

по беременности и родам (назначается с 30 недель беременности на 126 календарных дней, в случае осложненных родов, в том числе рождения двоих и более детей – на 160 календарных дней);

женщинам, вставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;

семейные пособия:

в связи с рождением ребенка (при рождении первого ребенка – в размере десятикратной величины бюджета прожиточного минимума, при рождении второго и последующих детей – в размере четырнадцатикратной величины бюджета прожиточного минимума);

по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (на первого ребенка – в размере 35 процентов среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал, на второго и последующих детей – 40 процентов указанной заработной платы, на ребенка-инвалида – 45 процентов;

на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, в которых: воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет; воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека; отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) проходят срочную военную службу, альтернативную службу; оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также, если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством. Назначается независимо от доходов семьи на каждого ребенка в возрасте от 3 до 18 лет в размере 50% бюджета прожиточного минимума, а на ребенка-инвалида в возрасте от 3 до 18 лет – 70% бюджета прожиточного минимума;

ежемесячное пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет – назначается в размере 50% бюджета прожиточного минимума независимо от доходов семьи и занятости родителей до исполнения младшему ребенку возраста 3 лет. Размер пособия не зависит от количества воспитываемых в семье детей в возрасте от 3 до 18 лет, выплачивается одно пособие на семью;

на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека – в размере 70% бюджета прожиточного минимума независимо от получения других видов пособий;

по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается на каждого ребенка-инвалида: с I и II степенью утраты здоровья и с III и IV степенью утраты здоровья до исполнения ребенку 3 лет – в размере 100% бюджета прожиточного минимума; с III и IV степенью утраты здоровья после исполнения 3 лет ребенку – 120% бюджета прожиточного минимума;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2009 г. № 985 «О единовременной выплате семьям при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости»

единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости при рождении двоих и более детей одновременно – на каждого из детей в размере двукратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения;

Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»

социальная пенсия назначается детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, размер которой зависит от степени утраты здоровья и составляет: при первой степени утраты здоровья – 80% бюджета прожиточного минимума, второй – 85%, третьей – 95%, четвертой – 110%;

родителям, воспитывающим детей-инвалидов не менее 8 лет в период до их совершеннолетия предоставлено право на досрочный выход на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Меры поддержки в сфере образования

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 307 «О размере и порядке взимания платы за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования»

Плата за питание детей в дошкольных учреждениях не взимается: с родителей (законных представителей) детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования;

снижается на 50 процентов: для семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет; для опекунов, приемных родителей, родителей-воспитателей детских домов семейного типа, детских деревень (городков);

снижается на 30 процентов для семей, имеющих двух детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2019 г. № 694 «Об организации питания обучающихся»

бесплатным питанием обеспечиваются: учащиеся учреждений общего среднего образования: из малообеспеченных семей и из семей, имеющих трех и более детей, детей-инвалидов, обучающиеся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, лицеях, учебно-педагогических комплексах (одно-, двух- или трехразовым питанием в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования);

Кодекс об образовании, Положение о порядке взимания платы за пользование учебниками и (или) учебными пособиями и предоставления их в бесплатное пользование, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2011 г. № 839

льготы при оплате учебников и учебных пособий. Бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями установлено для: лиц с особенностями психофизического развития; детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов с детства; обучающихся из семей, которые в соответствии с законодательством получают государственные пособия на детей старше 3 лет; обучающихся из семей, в которых один или оба родителя являются инвалидами I или II группы;

Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 «О некоторых вопросах получения высшего и среднего специального образования на платной основе»

скидки со сформированной стоимости обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования предоставляются отдельным категориям студентов и учащихся: являющимся членами малообеспеченных семей; являющимся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицами в возрасте от 18 до 23 лет, потерявшими последнего из родителей в период обучения; инвалидам I, II и III группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет; из семей, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних детей;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 апреля 2008 г. № 565 «О взимании платы за прием и оформление документов для участия абитуриентов в централизованном тестировании и внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь»

не взимается плата за прием и оформление документов для участия абитуриентов в централизованном тестировании: из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, лиц, страдающих онкологическими заболеваниями или больных туберкулезом; инвалидов I и II группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате их противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства; из семей, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних детей;

Кодекс об образовании

в государственных учреждениях образования места для проживания в общежитиях предоставляются бесплатно для: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов I или II группы, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства; учащихся учреждений общего среднего образования, проживающих в сельских населенных пунктах;

преимущественное право при равном количестве баллов, набранных на вступительных испытаниях, на зачисление в учреждения образования для получения профессионально-технического образования в порядке перечисления имеют: дети-инвалиды, инвалиды I или II группы, которым в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии не противопоказано обучение в учреждении образования; инвалиды III группы; лица из многодетных семей.

Меры поддержки при строительстве (реконструкции) жилья

подпункт 1.3 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»

семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют внеочередное право на совместное использование льготного кредита и одноразовой субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;

Указ Президента Республики Беларусь от 4 июля 2017 г. № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений»

семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют внеочередное право на предоставление субсидии на уплату части процентов по кредитам, полученным на условиях, определенных банками, на строительство (реконструкцию) жилых помещений.

Меры поддержки в сфере жилищных отношений

Жилищный кодекс Республики Беларусь

Право на получение жилого помещения социального пользования имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий:

граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды;

многодетные семьи, а также матери, которым присвоено звание «Мать-героиня» или которые награждены орденом Матери, орденом «Материнская слава» либо медалью «Медаль материнства»;

граждане, взявшие на воспитание троих и более детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей;

граждане, в составе семей которых есть дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения, при наличии которых признается невозможным их совместное проживание с другими гражданами в одной комнате или однокомнатной квартире.

Правовые гарантии работникам с семейными обязанностями в сфере трудовых отношений

Трудовой кодекс Республики Беларусь

Запрещен отказ в заключении трудового договора с женщинами по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одинокими родителями - с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида - до 18 лет): ч. 1 ст. 16, ст. 268;

не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя, в связи с сокращением численности или штата работников (пункт 1 статьи 42) и в случаях, предусмотренных пунктами 3-5 статьи 42 Трудового кодекса, - с беременной женщиной, женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, одиноким родителем, имеющим ребенка в возрасте до трех лет: ст. 268;

не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя, в связи с сокращением численности или штата работников (пункт 1 статьи 42) и в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 42 Трудового кодекса, - с одиноким родителем, имеющим ребенка в возрасте от трех до четырнадцати лет (ребенка-инвалида – до восемнадцати лет): ст. 268;

срок действия контракта с беременной женщиной с ее согласия продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон. Наниматель с согласия работника обязан продлить срок действия контракта либо заключить новый контракт: 1) с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, – на срок не менее чем до окончания указанных отпусков; 2) с работающей матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, – на срок не менее чем до достижения ребенком возраста пяти лет: ст. 261⁵;

запрещается привлечение к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни (часть первая статьи 147), работе в ночное время, выходные дни и направление в служебную командировку: беременных женщин; женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), могут привлекаться к данной работе только с их письменного согласия: ст. 263;

при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника матери (мачехе), воспитывающей двоих и более детей в возрасте до четырнадцати лет, а также матери (мачехе), отцу (отчиму), воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет; в определенный период – женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него: ст.168;

право на один свободный от работы день предоставляется: матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда. Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда: ст. 265;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2010 г. № 784

освобождаются от прохождения аттестации беременные женщины и женщины, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет – в течение года после выхода их на работу.

Оздоровление

Закон Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»

Первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровление (при отсутствии медицинских противопоказаний) имеют дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

Иные меры поддержки

Указ Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей»

единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств в размере 10 000 долларов США при рождении (усыновлении, удочерении). Право на назначение семейного капитала имеют граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Республике Беларусь: мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) при рождении (усыновлении, удочерении) с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2019 г. третьего или последующих детей, если с учетом родившегося (усыновленного, удочеренного) ребенка (детей) в семье воспитываются не менее троих детей в возрасте до 18 лет. При этом дата рождения усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) должна быть не ранее 1 января 2015 г., и на момент усыновления (удочерения) он (они) не являлся (не являлись) пасынком или падчерицей (пасынками или падчерицами) лица, усыновившего (удочерившего) его (их);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг»

домами-интернатами для детей-инвалидов оказывается услуга ухода за детьми-инвалидами (услуги социальной передышки), не более 56 суток в календарном году и не более 28 суток подряд.

Государственные социальные льготы, права и гарантии предоставляются детям-инвалидам в возрасте до 18 лет на основании удостоверения инвалида, выдаваемого медико-реабилитационными экспертными комиссиями